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關于加大茂縣衛生、教育等人才引進機制建設的建議

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茂縣人民政府門戶網站     發布時間:2018-12-25     信息來源:茂縣人民政府信息公開工作辦公室

案由:關于加大茂縣衛生、教育等人才引進機制建設的建議

事實依據:

  1.人才招進來留不住。人才使用,人才埋沒現象嚴重。忽視人才的再培訓、再學習、再教育。

  衛生系統2015招23人、2016招92人、2017年招48人。2015年2人辭職、16年6人、17年9人。辭職人數逐年增加,特別緊缺需求的專業崗位人員在工作1-2年后,取得相關專業資格后,就辭職了,包括部份已經有多年從事臨床經驗的醫技人員辭職跳槽的現象。

  2.招進來的人員生活條件不能滿足人員需要。引進人才前的種種承諾不能兌現。

  新招進來的人員基本上都是剛從大學院校畢業的學生,思想跳躍,有干勁,但是對生活條件要求也較高,我縣衛生、教育系統招入的新進人員住房缺乏問題,主管部門、各單位都沒有條件解決全部人員的住房,能解決的最多不到30%。2015年-2017年全縣衛生系統招入163人,而衛計局分派到的公租房只有17套,各個縣級單位能解決的住房少之又少,增加限制條件向高端高學歷人才傾斜,不能完全滿足當前人員需要。

  比如:縣人民醫院現在解決了的新進人員的住房有40人左右,而且都是雙人間,三人間,還沒廚房衛生間等配套設施,另外仍有60人左右沒有解決住房問題,人員個人的生活以及后續涉及的戀愛、婚姻造成困擾,新進人員專業職稱低,工資基準不高,自行購房難度較大,人員思想浮動,意見很大。

  3.人員待遇問題。從多方面改善現有的人員工資、獎勵、津貼問題。

  4.人才激勵機制中實際問題的解決。

  2017年6月,阿壩州人民政府辦公室下發了《關于印發〈阿壩州激勵醫務人才安心實施辦法(試行)〉的通知》(阿府辦發[2017]22號)文件,文件中給醫務人才予以獎勵,但是涉及的面只有三個表揚、提升學歷、獲取職稱。而且其中涉及的獎勵資金除表揚是由政府財政承擔外,其余兩個方面獎勵資金均需要用人單位來承擔。縣醫院、縣中醫院可能可以承擔;縣疾控中心、縣婦計中心是公益性事業單位,沒有收入來源,不能在辦公經費和項目專項經費中支出(既違反財經制度,又違反項目管理制度),承擔不了這些獎勵資金;各個鄉鎮衛生院更是現在的醫療改革體制下,是不可能拿出來這些獎勵資金的。

分析探討:

  1.新進人員生活條件,特別是住房問題,特別嚴重。中國人對住房問題特別看重,有房才有家,這是一個普遍的認知,沒有住房,個人沒有家的歸屬感,何談快樂工作、美好生活,所以住房問題是一個急需解決的問題。新進人員專業職稱低,工資基準不高,自行租住每月費不少500-700,負擔大。

  2.人員待遇問題,是一個長期關注的問題,也是一個長期從多方面解決的問題,從個人學歷、職稱、津貼多個方面來解決和實現。

  3.人才激勵機制中實際問題需要解決,州級給的政策是好的,但是實施起來有困難,這個問題需要解決。

措施辦法:

  1.重才識才,廣納賢才。努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動、尊重創造的輿論氛圍。建議政府牽頭招商引資,建設適宜小區公租住房,或者是商品房,制定購買優惠政策和機制,保證能在本縣長期扎實工作的人員可以租到合適的公租房、買到房。

  2.用好政策,加強執行。人才激勵機制中實際問題需要解決,建議州級的政策上要求單位兌現的獎勵資金(特別是在提升學歷、獲取職稱上對人員的獎勵)由縣政府財政實施解決,保證公平、公正、公開、及時性。

  3.人員待遇問題。建議將縣醫院、縣中醫院納入政府目標考核獎勵范圍內;建議提高縣疾控中心衛生防疫津貼標準(現執行標準是2004年的,相對太少);對縣婦計中心、各鄉鎮衛生院公共衛生防疫人員給予兌現衛生防疫津貼。

辦理情況:

  (一)衛生人才引進情況 一是實施定向學歷教育計劃。利用國家農村訂單定向醫學生免費培養項目、四川省民族地區定向醫學生(專科)培養項目引進人才,目前已有24人畢業后到崗(1人違約)。 二是利用四川省招聘執業醫師項目、四川省鄉鎮衛生院招聘公共衛生人員項目為我縣鄉鎮衛生院招錄28名執業醫師、公共衛生人員10名,招錄“9+3”醫學生16名,招錄“陽光天使計劃”醫技人員53名到鄉鎮工作。 三是近3年我縣通過事業單位雙選、陽光天使等項目招聘招錄衛生專業技術人163人,緊缺人才招錄59人。 (二)教育人才引進情況 一是人才引進方面,通過公開考試招聘、公開考核招聘緊缺專業人才、“9+3”分配、免費師范生、外縣調入等方式,近5年共計引進250人。 二是定向培養人才方面,自2018年起到2021年將陸續接收本科層次免費師范生39人、專科層次免費師范生7人、鄉村學校一專多能專科層次小學教師6人、農村音體美專業教師5人、農村幼兒教師11人。 (三)衛生人才落實政策方面 一是落實績效工資政策。獎勵性績效嚴格按績效考核結果進行分配,充分調動廣大醫務人員的工作積極性。 二是參照《四川省民族地區基層衛生優秀人才獎勵基金獎勵辦法》,擬定茂縣衛生優秀人才獎勵基金獎勵辦法,擬制定我縣公立醫院薪酬制定改革方案。 三是努力為醫務人員營造良好的工作、學習和生活環境。。 四是加強衛生人才隊伍建設輿論保障,切實加強醫德醫風建設,積極構建健康和諧的醫患關系。 (四)教育人才政策落實方面 一是進一步建立健全師德師風制度機制。 二是擬定鼓勵教師終身從教實施辦法。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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